“ 发展是硬道理”。经过40年改革开放,我国取得了翻天覆地的变化,获得了巨大成就;
40年来,不断敷设的纵横交错的地下管道已成为城市的“生命线”“地下城”,与地上建筑一起,组成了城市经济、人民生活发展的共同基础。
与之同时,地下管道被第三破坏事故(防挖掘)时不时地摆上了各级政府和产权单位领导办公室案头。一种理念不断地深入人心,确保地下管道安全运营是确保城市公共安全、治安安全、企业安全的大事之一,关系到国计民生、企业兴旺,马虎不得。
杭州市地下管道业协会的成立,为保护地下管道安全增加了一份有力的保障。
天时地利人和 协会建起管道保护“安全网”
杭州市现在地下敷设了供水、排水、燃气、地铁、综合管廊、成品油、电力、通讯和广播电视等9大类,还有西气东输、川气东送、西电东送以及镇杭、绍杭成品油管道等过境运输管线,管线总长约10万余公里,分属14家人员单位。纵横看有央企、省属和市属企业,杭州市只有对市属企业有管辖权;横向看这些管线单位涉及到众多上级产权管理单位和政府职能部门,条块分割、多头管理现象普遍。
地下管道保护是世界性的问题与难题,也是城市基建工作的大课题,我国北京、广州、郑州、南京和淄博等城市在探索地下管线保护做出了有益的探索。杭州市由于经济发展突飞猛进,管道防挖掘安全管理“瓶颈”问题日益突出,防不胜防。随着政府治理方式改革,迫切需要一家有政府部门支持、企业联动、高度自治的组织来共防共治。
杭州市公安局经文保支队作为社会治安、企业内保“严防严控”的政府职能单位,急社会治安所急,想企业安全所想,借2016年顺利完成G20峰会保障“联动共建、万无一失”成功经验,强势推动、固化成果,管道产权单位抱团取暖、积极主动,2017年7月,依照社会团体组织成立的“杭州市地下管道业协会”诞生,同年11月召开成立大会并正式挂牌运作。协会成员涵盖了全部地下管道产权单位,这是一家“不认行政级别,只认管道安全”的区域性行业协会。
经中国城市规划协会地下管线专业委员会介绍,杭州市地下管道业协会现有的体制模式、管理机制在全国是第一家,其突出特色是城区地下管道产权单位全覆盖,目的就是“管道平安不出事”,建起管道保护“安全网”。
践行“枫桥经验” 增强意识共管共治“地下城”
55年前,毛泽东主席在全国推广“枫桥经验”,充分肯定“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥做法。15年前,习近平总书记提出巩固“枫桥经验”新理念,“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
实践需要理论指导。“枫桥经验”成为协会发展的理论基础、初心所在。
“矛盾不上交”,地下管道由于城市建设需要,新敷设和迁改量大面广,过程中的矛盾叠加,主要来自政府部门、建设单位、产权单位以及施工单位等四个方面,一不留神就发生挖掘事故。协会成立后,把理应上交由政府各职能部门出面解决的复杂矛盾由自己来化解,在安全平安方面为政府排忧解难;“平安不出事”,协会确定了“业者之友、共管共治,管企之家、共享共荣”的宗旨与“互不伤害、不被他人伤害、不伤害他人”的原则,得到了会员单位的积极响应;“服务不缺位”,协会的功能之一就是为政府与会员单位服务,发挥好桥梁与纽带作用,“上接天线,下接地气”。
一座“地下城”,纵横交错,相邻而居。协会成员在近可能短的时间内,形成了“不论层次只讲配合、不论大小只讲安全”和“变组织松散为人财落实、变外部对抗为内部协调、变各自为政为协会一家、变一家独斗为集体行动、变事后抢修为事前控制、变企业自保为大家安全”的基本共识,实现了六大变化。
协会践行“枫桥经验”,得到了浙江省公安厅、杭州市公安局的高度重视。2018年
整合“管道资源” 全体动手共建共享“生命线”
14家管道产权单位,14条城市“生命线”。规模大至地铁、综合管廊,小至通讯光缆;严重的会发生爆炸燃烧、人伤事故,最低程度也是用户断电断水断网络。当今社会,“一条管线不能断,一寸管道不能破”。
2014年8月1日凌晨,台湾高雄市多条街道陆续发生可燃气体外泄,并引发多次大爆炸,造成32人死亡,321人受伤。
2015年8月28日上午10点左右,杭州飞云江路钱江路口地铁施工挖断天然气管道,黑色浓烟直冲20层楼高,所幸无人伤亡。
2017年12月6日上午7时许,深圳一施工单位在未经审批的情况下擅自进行打桩施工作业,导致深圳地铁11号线隧道被击穿,列车严重受损,全线运行受阻,大量乘客滞留。
2018年9月13日,美国马萨诸塞州3个城镇发生一系列天然气管道爆炸和火灾,至少1人死亡、13人受伤。美国有关部门加紧排查老旧燃气管道的安全隐患。
地下管道管线具有政治性、民生性、隐蔽性和脆弱性。各类管道管线都受国家法律保护。
打天下易守天下难,同理建管道易护管道难!
难在哪里?工地到处开花,挖掘事先不联系。长期以来,杭州地下管道被损,十之八九是开挖时施工单位野蛮施工、盲目施工造成的。
公安系统和产权单位开出了“药方”。早到2005年杭州市就成立了“管线协作组”,逐步更治“顽症”,在之后的G20峰会保障中发挥了有目共睹的积极作用。
2016年峰会后,城市发展进入了新阶段。各类国际会议纷至沓来,2022年还将举办亚运会。2018年起的4年间,地铁还要建388公里,总长度将达到505公里,建设里程是前10年的3倍。“美丽城乡”建设前所未有,城中村逐步消失,有些城区已经没有城中村,保留的城中村全面进行提升改造。在如此条件中,保证管道管线“一寸不能断”,难度很大,但要求一点也不为过。
在管道维护的日益严峻形势下,大家看到了“管线协作组”运作变得困难,突出问题是一方面要求“协作组”发挥更大的协调作用,一方面又后劲乏力,其根本原因是没有正规组织、专门人员和专项资金。
“协作组”作出的决定是成立协会,留下峰会保障积累的宝贵财富,充分发挥协会是政府与企业之间的桥梁和纽带这一平台作用,通过逐步搭建信息交换机制、例会联络机制、调查研究机制、报告协调机制、专家咨询机制五大支柱,不断利用整合“管道资源”,全体动手共治共建共享“生命线”。
协会从2017年11月起正式运作起,全体会员单位不忘初心,首先是在尽可能短的时间内,有效地控制了内部“相互伤害”事件的发生,其次是通过广泛的沟通,逐步降低社会施工企业对地下管道的破坏。据统计,2018年1—12月同比2017年管道防“第三方破坏”成效明显,杭州水务下降70%、杭州电信、杭州华数均下降31%、杭州燃气下降24%、杭州移动下降21%、杭州电力下降20%。2018年没有发生重大管道破坏事故。
强化基础建设 建章宣传联络进入“快速道”
时间不等人。协会继承了“协作组”优良传统,强化了“四大基础”建设,尽快走上“4G快速路”。
基础之一:强化制度建设。
完善的规章制度使协会运作更加规范化。协会运作,制度先行。根据市民政局要求,结合自身发展需要,《章程》、《会费收缴及管理办法》、《会员管理办法》、《财务管理制度》、《微信群管理规定》、《会议制度》、《专家组管理办法》等九项制度陆续制订完成,从组织管理、经费管理、宣传教育管理等方面进行了规范,为提速工作进度提供保障与支撑。
基础之二:强化组织建设。
一是及时调整副会长。杭州电信分公司、浙江油品储运有限公司、杭州市地铁集团有限责任公司先后因人事变动,协会同期进行副会长调整。
二是建好三支队伍。协会建设了会员、专家以及宣传联络员三支队伍。现有单位会员19家,个人会员105人。会专家和员会成员有60人,宣传联络员有19人。队伍建设基本完成。
三是扩大会员队伍。根据自愿入会原则,浙江省测绘大队、中国交通建设股份有限公司杭州地铁10号线一期工程施工总承包项目部、杭州市城乡建设设计院股份有限公司、杭州燃气工程安装有限公司、咸亨国际科技股份有限公司五家单位于2019年起加入协会。
四是召开相关会议。协会理事会、季度例会、经验交流会等,按照协会《章程》和《会议制度》规定,定期召开。
基础之三:强化联络沟通。
2018年,协会把地铁建设管道保护列为重点工作,遍地开花的施工现场给产权单位带来的不小的压力。长期的经验教训告诉我们,防止施工挖掘期间“第三破坏”并非“无药可医”,过程中的必不可少的联络或信息不畅不通是“得病”的主要原因之一,好比“演出已经开始,而观众还不知道”。逐步建立起会员单位之间、协会与外部之间的各类联络沟通机制成为当务之急。
一是召开新闻发布会。地铁施工涉及13家产权单位。杭燃集团结合地铁大建设现状,与地铁集团、协会一起召开了新闻发布会,两家集团共同推出《杭州地铁建设工程燃气管道安全保护管理办法》,实施“双七个一”燃气保护措施,建立了地铁施工“动土令”制度,逐步解决“上级重视基层忽视”现象,一旦发现“无令”施工,就上“黑榜”。“双七个一”和“动土令”制度,在协会内部予以推广。2018年以来,在地铁施工现场,没有发生重大管道破坏事故。
二是建立“一群一表”。在日常巡线中或一旦发生事故,及时联系是刻不容缓,“一群一表”是为了解决这类问题而建立的。“一群”是建立不同单位之间的微信群,现有各类微信群11个,参加人员有1200人次。“一表”是由指单位巡线员、地铁施工员组成的最基层人员联络表。
“地铁燃气安全保护群”有成员500人,每天有巡线员上报巡线情况,当有情况时,两家集团的分管领导及时发出指令,防患于未然。“协会应急抢修群”有成员63人,都是一线人员。4月4日上班高峰期间,主城区道路发生水管破损事件,水务集团立即在群里发出抢修信息,第一时间会员单位全体行动起来,赶赴现场,为抢修争取第一时间。9月29日,浙能天然气运行公司发现在地铁施工现场有重型设备占压高压燃气管,几经沟通无效。情况上群后,在地铁集团安全部门的有力督促下,施工单位在24小时内就完成了移位工作。由于最基层的双方或多方巡线员、施工员之间织联络网,切实做到“有事找得到人、有人处理事情”。
三是主动上门联系。在“美丽乡村”建设施工中,管线特别是电信电缆的保护环节比较脆弱,协会主动上门与西湖城投、之江城投、双浦镇进行了多次联系,引起了他们的高度重视,协会不失时机地并与两家城投公司进行了富有成效的沟通,变“不通为直通、不畅为流畅”。
基础之四: 强化宣传力度。
一是取得上级协会组织支持。协会要正常运作,获取全国同行协会发展信息、争取支持、宣传自己尤为迫切。协会成立伊始,就与中国城市规划协会地下管线专业委员会取得联系得到了充分的支持。2017年12月份接待专委会来杭交流。2018年6月,由专业委员会主办,协会和咸亨国际科技公司院士工作站共同承办了全国“地下管线地方协会经验交流会暨防范挖掘事故118平台高峰论坛”,朱琴君会长介绍了协会的体制机制建设情况,得到了与会者的高度评价。
二是编印宣传资料。编印《工作交流信息》、《城市管网情势特供》,这些资料除发送内部会员单位外,还送达市公安局经文保支队、省通管局信息通信发展处、市发改委、市城管办、市安监局、市建委、市国资委等10家政府职能部门。协会每次会议后,均以《会议纪要》发给各会员单位。编制《致杭州地下管道施工企业公开信》,用受到法律处理的案例教育施工人员。地铁7号线施工总承包项目部经理从地铁集团那里收到《公开信》后说:“这封《公开信》份量很重,我们要组织所有人员好好学习,管线保护也是安全生产的一个重要环节”。
三是开展宣传月活动。10月,协会响应杭州市委创建“平安杭州”工作要求,开展“平安管道”宣传月活动,编印协会年度发展报告(宣传册)、启用协会LOGO、发放建筑施工单位《公开信》、编写协会安全宣传标语、召开地铁建设管道保护“回头看”座谈会以及组织参观应急装备“赛孚城”等活动,在内部形成了一定的宣传氛围。
四是积极开展对外宣传。除在公安部《公安内参》刊载协会工作情况外,协会的工作情况分别在《浙江政府新闻网》、《中国杭州网》、《杭州日报》、杭州电视台和专业委员会网站发布。
五是组织参加全国同行会议。参加了由协会协办的全国城市轨道交通地下管线规划、迁改及防护专题会和第二届中国城市综合管廊规划建设与管理大会,既获取新知识,又在全国同行中进行了初次亮相。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。杭州市地下管道业协会正式运作一年来,已经有了良好的开端。但不可否认的是,现在做的仅是比较容易做到的事,困难还在后头。我们有决心在政府职能部门的大力支持配合下,在全体会员单位的共同努力下,在确保地下管道安全工作中,做得更好,走得更远!
杭州市地下管道业协会会员名单
(排列不分先后)
1.杭州市燃气集团有限公司;
2.杭州市水务控股集团有限公司;
3.国网杭州供电公司;
4.中国电信股份有限公司杭州分公司;
5.中国电信股份有限公司杭州长途电信传输局;
6.中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司;
7.中国联合网络通信有限公司杭州市分公司;
8.浙江油品储运有限公司;
9.浙江浙能天然气运行有限公司;
10.杭州天然气有限公司;
11.杭州市地下管道开发有限公司;
12.华数传媒网络有限公司;
13.中石油管道有限责任公司西气东输分公司浙江管理处;
14.杭州市地铁集团有限责任公司;
15.浙江省测绘大队;
16.中国交通建设股份有限公司杭州地铁10号线一期工程施工总承包项目部;
17.杭州市城乡建设设计院股份有限公司;
18.杭州燃气工程安装有限公司;
19.咸亨国际科技股份有限公司。
杭州市地下管道业协会
理事会、监事、秘书长名单及任期
(排列不分先后 统计至2018年底)
一、会长:
朱琴君:杭州市燃气集团有限公司副总经理,2017年11月至今。
二、副会长:
何相之:杭州市水务控股集团有限公司副总经理,2017年11月至2018年12月;
朱 弘:杭州市水务控股集团有限公司副总经理,2018年12月至今;
黄武浩:国网杭州供电公司副总经理,2017年11月至2018年12月;
徐 昱:国网杭州供电公司副总经理,2018年12月至今;
黄晓鲁:中国电信股份有限公司杭州分公司副总经理,2017年11月至2018年1月;
周臣武:中国电信股份有限公司杭州分公司副总经理,2018年1月至今;
傅春劲:中国电信股份有限公司杭州长途电信传输局局长,2017年11月至今;
郑航海:中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司副总经理,2017年11月至今;
陈 刚:中国联合网络通信有限公司杭州市分公司副总经理陈刚,2017年11月至今;
李华骐:浙江油品储运有限公司副总经理,2017年11月至2018年7月;
来国海:浙江油品储运有限公司总经理助理,2018年7月至今;
周东辉:浙江浙能天然气运行有限公司副总经理,2017年11月至今;
赵国庆:杭州天然气有限公司副总经理,2017年11月至今;
曹献稳:杭州市地下管道开发有限公司副总经理,2017年11月至今;
周 宏:华数传媒网络有限公司副总裁,2017年11月至今;
张德庆:中石油管道有限责任公司西气东输分公司浙江管理处副处长,2018年7月至今;
张金荣:杭州市地铁集团有限责任公司总工程师,2017年11月至2018年8月;
赵 毅:杭州市地铁集团有限责任公司副总经理,2018年8月至今。
三、监事:
张剑峰:杭州市公安局经文保支队副支队长,2017年11月至2018年3月;
龚一普:杭州市公安局经文保支队四大队教导员,2017年11月至2018年3月;
冯其栋:杭州燃气工程安装有限公司副总经理,2018年12月至今。
四、秘书长:王 鸣,2017年11月至今。
杭州市地下管道业协会发展大事记
(2017—2018年)
2017年
1月5日,杭州市公安局经文保支队召集全市水电油气重点单位的年度会议,在谋划2017年工作思路时,由杭燃集团、市水务公司、市电力公司、市传输局等单位提出了成立杭州市地下管线协会的设想,建议以协会的形式,采用正规化运作,来加强各管线单位的协作,减少相互间侵害。此设想得到了所有参会单位的一致赞同。
3月23日,在市电力公司召开了第一次筹备会(暨民调会),共有12家单位参加,市公安局经文保支队张剑锋副支队长、市民政局邵华老师等出席指导。参加本次会议的13家主体单位分别是:杭燃集团、杭州传输局、杭天公司、浙能天然气公司、市电力公司、市水务集团、市地下管道公司、杭州电信分公司、杭州移动分公司、杭州联通分公司、华数公司、油品储运公司、中石油西气东输公司浙江管理处。会上各管线单位就成立管道协会的重要性及必要性展开讨论,表达了成立协会的一致意见。会议确定由杭燃集团、市传输局、杭天公司、市电力公司、市水务公司、市地下管道公司、杭州电信七家单位作为联合发起单位开展协会登记申请工作。
4月18日,杭州市民政局下发了编号:杭社名预[2017]第S—011号杭州市社会组织名称预核准通知书。确认所申请的杭州市地下管道业协会准予预核准登记。
4月19日至2017年5月27日之间,主要由市传输局起草了杭州市地下管道业协会《章程》,并通过了筹备委员会、市民政局的初步审核;在此期间筹备委员会通过微信群、相互走访联系交流,确定了协会会长、副会长、监事、秘书长等人选推荐名单。
7月3日,在工行保俶支行开立了协会临时账户,市地下管道开发有限公司先期支付3万元作为注册资金,7月12日完成了账户验资手续的办理。
7月31日市民局受理了协会成立申请,由于筹备手续齐全,市民政局当日予以行政许可,发放了社会团体法人登记证书,证书有效期自2017年7月31日至2021年7月30日。法定代表人为杭燃集团副总经理朱琴君。
8月14日,召开协会成立大会第一次筹备会议,审议协会《章程》、成立大会主席团成员、确定召开成立时间及议程、提名协会理事会成员、商讨确定协会收费标准等事项。
9月19日,召开协会成立大会第二次筹备会议,检查第一次筹备会议工作落实情况、讨论协会会费收缴及管理办法、确定秘书处组成人员及薪酬标准。
同日,协会发〔2017〕04号文件,聘任王鸣为协会第一届秘书长,试用期为一年(2017年9月1日至2018年12月31日止)。
11月22日,协会召开联络员会议,商议成立大会事宜。
11月24日上午,杭州市地下管道业协会成立大会暨一届一次全体会员大会在杭燃集团七堡基地隆重举行。杭州市公安局党委委员、副局长姚利民,杭州市公安局经文保支队支队长缪舜,杭州市安监局监察支队支队长朱勇毅,浙江省通信管理局信息通信发展处副处长卢杰,杭州市发改委能源处副处长李爱武,杭州市经信委信息处副处长鲍正敏,杭州市城管委市政设施监管中心副主任沈小红,杭州市公安局经文保支队副支队长张剑峰,杭州市城投集团综合部经理黄李强,杭州市建委地下空间和地下管线建设管理处主任科员张磊磊,杭州市规划局地理信息化处金志清等政府职能部门以及主管单位领导参加了会议。姚副局长在会上发表讲话。协会全体会员共68人参加了大会,杭州市地下管道开发公司副总经理曹献稳主持会议。大会首先由中国电信杭州长途传输局局长傅春劲作《协会筹备报告》。大会以表决通过了杭州市地下管道业协会《章程》、《杭州市地下管道业协会会费收缴及管理办法》、《大会选举办法》。大会表决选举产生了由杭州市燃气集团有限公司副总经理朱琴君、杭州市水务控股集团有限公司副总经理何相之、国网浙江省电力公司杭州供电公司副总经理黄武浩、中国电信股份有限公司杭州分公司副总经理黄晓鲁、中国电信股份有限公司杭州长途电信传输局局长傅春劲、中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司副总经理郑航海、中国联合网络通信有限公司杭州市分公司副总经理陈刚、浙江油品储运有限公司副总经理李华骐、浙江浙能天然气运行有限公司副总经理周东辉、杭州天然气有限公司副总经理赵国庆、杭州市地下管道开发有限公司副总经理曹献稳、华数传媒网络有限公司副总裁周宏、中石油西气东输管道公司浙江管理处副处长张德庆、杭州市地铁集团有限责任公司总工程师张金荣等组成的理事会成员,选举市公安局经文保支队副支队长张剑峰、四大队教导员龚一普为监事会成员。
同日,协会召开理事会一届一次全体会议,朱琴君被选举为会长,何相之、黄武浩、黄晓鲁、傅春劲、郑航海、陈刚、李华骐、周东辉、赵国庆、曹献稳、周宏、张德庆、张金荣被选举为副会长。
11月27日,协会分别发〔2017〕01、02、03号文件,下发《章程》《第一届理事会、监事会成员名单》《协会会费收缴及管理办法》三个文件。
12月14日,中国城市规划协会地下管线专业委员会来协会召开交流会。专委会对杭州市地下管道业协会的机制创新给予充分肯定,其吸收所有地下管线产权单位入会的形式为全国首家。
同日,在杭燃集团召开2017年度第四季度例会(协会首次例会)。
12月19日,协会分别发〔2017〕05、06、07、08号文件,下发《会员管理办法》《会议制度》《关于加强宣传工作的指导意见》《重大应急情况会商联动工作方案(试行)》四个文件。
2018年
1月17日,协会发〔2018〕01号文件,《关于同意调整杭州市地下管道业协会杭州电信分公司副会长的复函》,因人事调动,同意由中国电信股份有限公司杭州分公司副总经理周臣武同志担任杭州市地下管道业协会副会长,黄晓鲁同志不再担任杭州市地下管道业协会副会长职务。
3月5日,市公安局经文保支队副支队长张剑峰、四大队教导员龚一普等调研协会工作,回顾成立以来的工作,初定2018年工作重点,探讨协会践行“枫桥经验”的途径。
3月19日,协会发《关于张剑峰、龚一普同志不再担任协会监事的决定》(〔2018〕02号文件),根据国家公务员管理的有关规定,经研究决定,杭州市公安局经文保支队副支队长张剑峰、四大队教导员龚一普同志不再担任杭州市地下管道业协会监事职务。
3月20日,在水务集团召开2018年第一季度工作例会,市经文保支队副支队长张剑峰、四大队教导员龚一普,副会长、水务集团副总经理何相之参加会议。
3月29—30日,协会秘书长王鸣、杭州长输局局长助理刘立明参加在武汉举办第二届管廊大会。
3月份,杭州天然气有限公司与中国电信杭州传输局签署了天然气高压管道维护协议,开启了协会成员单位之间的合作新模式。
4月9日,在市地铁集团召开2018年地铁建设管道保护交流会。
4月20日下午,在杭燃集团小和山绿色能源体验中心召开了杭州市地下管道业协会一届二次理事会。市公安局经文保支队和各理事成员参加了会议。会议由会长朱琴君主持。
4月23日,协会发〔2018〕03号文件,下发《2017年工作总结与2018年工作计划》。
4月23日,协会发〔2018〕04号文件,下发《协会专家管理办法》。
4月26—27日,由中国城市规划协会地下管线专业委员会和郑州市城乡规划协会地下管线专业委员会共同主办、杭州市地下管道业协会等协会协办的城市轨道交通地下管线规划、迁改及防护专题会在郑州召开。协会由副会长傅春劲、曹献稳带队,市公安局经文保支队、电信长输局、地下管道公司、市地铁集团、浙能天然气公司、杭燃集团、杭天公司、秘书处共15人参加了会议。
5月7日,由杭州市燃气集团有限公司主办、杭州市地铁集团责任有限公司、杭州市地下管道业协会协办的“配合大建设、确保大安全”新闻发布会在地铁五号线打铁关站工地举行,会上杭州地铁集团、杭燃集团签订了《杭州地铁建设工程燃气管道安全保护管理办法(试行)》。今后地铁在燃气管管道保护区域动工,得先拿到《动土令》,而且还将发布“红黑榜”。
6月21日,由中国城市规划协会地下管线专业委员会主办,杭州市地下管道业协会和咸亨国际科技股份有限公司院士工作站共同承办的“地下管线地方协会经验交流会暨防范挖掘事故118平台高峰论坛”在咸亨国际公司召开。来自北京、天津、南京、广州、深圳、昆明、郑州、厦门、淄博、中山、绍兴、杭州等12个城市的地下管线协会领导以及专家共40余人参加了会议,杭州市公安局经文保支队教导员龚一普应邀到会指导。
6月12日,在杭州华数传媒公司召开2018年第二季度工作例会,副会长、华数副总裁周宏,市公安局经文保支队艾育顺参加了会议。
6月20日,在杭州电信公司召开了杭州市地下管道业协会专家组成立暨地下管道保护交流会,协会副会长、杭州电信公司副总经理周臣武,协会副会长、杭州长途电信传输局局长傅春劲以及各会员单位专家代表、会员共40余人参加了会议。
7月25日,协会发〔2018〕05号文件,《关于同意调整杭州市地下管道业协会浙江油品储运有限公司副会长的复函》,因人事调动,同意由浙江油品储运有限公司总经理助理来海国同志担任杭州市地下管道业协会副会长,李华骐同志不再担任杭州市地下管道业协会副会长职务。
8月6日,在杭州西湖城市建设投资集团有限公司召开了“美丽西湖行动”建设交流沟通会,西湖城投总师办副经理付定国和协会秘书长王鸣、市供电公司、市水务集团、市电信公司、市联通公司、市移动公司、市华数传媒公司等会员单位就“防止第三方破坏”进行了有效的交流沟通。
8月13日,在杭州之江城市建设投资集团有限公司召开了之江地区建设项目涉及地下管线相关工作交流沟通会,之江城投工程四部经理陈海龙及全体部室成员、协会秘书长王鸣、市电信公司、市联通公司、市移动公司、市华数传媒公司等会员单位就预防“第三方破坏”进行了有效的交流沟通。
8月14日,协会副会长、杭州长输局局长傅春劲,秘书长王鸣赴杭州市市政设施监管中心就提供道路开挖信息与中心沈小红副主任等进行了交流对接,并提供协会杭州市城市管理市民互动平台网址http://www.hzcgw.gov.cn:8081/smhdpt/queryCityRoadXZSPXK.jhtml?type=1。
8月14日,协会发〔2018〕06号文件,《关于同意调整杭州市地下管道业协会杭州市地铁集团有限责任公司副会长的复函》,因人事调动,同意由杭州市地铁集团有限责任公司副总经理赵毅同志担任杭州市地下管道业协会副会长,张金荣同志不再担任杭州市地下管道业协会副会长职务。
8月30日,《致杭州地下管道施工企业的公开信》发至各会员单位。
9月4日,杭州西湖城市建设投资集团有限公司和杭州市地下管道业协会联合发出《关于进一步加强地下管线保护工作的通知》。
9月10日,协会发〔2018〕07号《协会微信群管理规定》文件;同日,发〔2018〕08号《协会财务管理制度》文件。
9月12日,在浙江油品储运公司召开2018年第三季度工作例会。原副会长、浙江油品储运公司副总经理李华骐,市公安局经文保支队教导员龚一普、艾育顺,咸亨国际科技有限公司董事长王来兴参加了会议。
9月12日,公安部《公安内参》发表《杭州:践行“枫桥经验”推动城市地下管道共治》文章。9月25日,省公安厅副厅长、市委常委、公安局长金志对此作出批示:“很好,予以表扬”。
10月11日,协会组织会员单位参观体验咸亨国际科技有限公司应急抢险装备“赛孚城”,召开安全应急研讨会。同日,进行了一期宣传员培训活动。
10月16日,国务委员王勇一行到杭州地铁5号线城市之星站视察地铁建设安全生产工作。省委副书记、省长袁家军、市委副书记、市长徐立毅、市政府秘书长丁狄刚陪同调研。地铁集团公司党委书记、董事长邵剑明,党委副书记、总经理朱春雷参加调研。
10月17日,国务委员王勇在应急管理部党组书记、副部长黄明,在浙江省委常委、常务副省长冯飞,杭州市委常委、常务副市长戴建平等领导的陪同下考察了咸亨国际赛孚城,并对咸亨国际在应急产业方面所取得的成绩和执着于发展应急产业的精神给予了高度的肯定。咸亨国际科技股份有限公司董事长王来兴陪同考察。
10月25日,在地铁10号线吴家路站施工现场,协会与地铁集团共同召开了地铁施工建设管道保护现场“回头看”座谈会。协会副会长、杭州长途电信传输局局长傅春劲,地铁集团工程二部副部长郭传点,中国交通建设股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、宏润建设集团股份有限公司等20余人参加了座谈会。
12月5日,协会发〔2018〕09号文件,《关于同意调整杭州市地下管道业协会国网杭州供电公司副会长的复函》,因人事调动,同意由杭州供电公司副总经理徐昱同志担任杭州市地下管道业协会副会长,黄武浩同志不再担任杭州市地下管道业协会副会长职务。
12月5日,协会发〔2018〕10号文件,《关于同意调整杭州市地下管道业协会杭州市水务控股集团有限公司副会长的复函》,因退休,同意由杭州市水务控股集团有限公司副总经理朱弘同志担任杭州市地下管道业协会副会长,何相之同志不再担任杭州市地下管道业协会副会长职务。
12月11日下午,在杭州移动公司召开了杭州市地下管道业协会一届三次理事会。市公安局经文保支队和各理事成员参加了会议。会议由会长朱琴君主持。会议审议并一致通过递交审议的12项议题,并对后续工作进行了布置和安排。会决定:
1.会上通报了因工作调动、分工调整或退休原因而进行的副会长人事变动。
2.会议同意从2019年起,杭州市地下管道业协会加入中国城市规划协会地下管线专业委员会。吸收浙江省测绘大队、中国交通建设股份有限公司杭州地铁10号线一期工程施工总承包项目部、杭州市城乡建设设计院股份有限公司、杭州燃气工程安装有限公司、咸亨国际科技股份有限公司等五家单位为本协会会员单位。
3.鉴于协会监事空缺,会议同意由杭州燃气工程安装有限公司副总经理冯其栋担任监事职务。
4.会议同意设立专家委员会,同意副会长、中国电信股份有限公司杭州长途电信传输局傅春劲兼任专家委员会主任,并授权傅春劲根据发展需要,组建专家委员会各专业小组,开展咨询、培训、案例调研和重大项目迁改方案研讨等工作。会议明确其他副会长不担任专家成员。
5.会议通过了秘书处递交的《2018年财务报告》,并要求秘书处起草有关公务接待和差旅费报销制度,同时要求明年要在学习培训上加大投入。
6.会议对建设网站及微信公众号进行了讨论,一致认为有必要设立网站及微信公众号,通过两个平台加大城市开挖信息的传送,并在此基础上逐步建立协会信息发布、文件签发等流程。
7.根据加强协会工作、建设网站及微信公众号需要,同意以劳务派遣用工形式,招聘秘书处干事一名。
8.会议对评优工作进行了布置。同意分设杰出贡献奖1个,特别荣誉奖7名、创新创优奖2个、特别组织奖4个、共建共治奖8个,优秀个人9名、先进个人6名,在一届二次会员大会上予以表彰。
9.会议对年度《工作报告》作了书面审议,会后继续征求各理事单位意见。会议确定在2019年2月底前召开一届二次会员大会。
10.会议确定了协会LOGO,自即日起开始使用。
11.会议同意秘书长在今年12月31日试用期满后按期转正。