联合联动守护好城市“生命线” 杭州成立地下管道业协会

如何保证大至地铁、小到光缆的杭州市四通八达的地下管道的安全运行？如何保证联系千万家庭的“生命线”的畅通无阻？针对地下管线建设管理中存在的多重问题，杭州市今天开出了药方，杭州市地下管道业协会今天正式成立了。

该协会的主要职责就是统筹地下管线管理维护、应急防灾等全过程，切实加强城市地下管线建设管理，通过联合联动，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力。

地铁等项目快速发展

地下管道安全亟需重视

目前，杭州城市建设发展快，特别是地铁等项目多，地下管道安全亟需重视。

在各管道企业总结成功保障G20峰会经验后，一致认为应该将成功的“杭州模式”管理机制固化下来、传承下去。充分利用区域优势，创新管道行业管理模式，成立一个规范的、跨行业的管理组织，巩固、保持和提升先进的管理机制，使杭州市的地下管道在高水平安全运行管理上继续安全运行、畅通无阻，确保市民的日常生活秩序。

该协会是由杭州市行政区域范围内涉及管线业务的杭州市的管线主体单位、市内设有分支机构的浙江省级管线主体单位以及与市内管线业务有密切联系的单位自愿结成的地方性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。

通过搭建“五柱一平台”，即建立信息交换机制、例会联络机制、调查研究机制、报告协调机制、专家组机制五大支柱，充分发挥协会是政府与企业之间的桥梁和纽带这一平台作用，联合联动，守护好城市“生命线”。

原地下管线各自为政

现通力合作及时沟通

杭州城市地下管线种类繁多，包括地铁、供水、排水、燃气、电力、通信、广播电视、工业等8大类；管理体制和权属复杂，涉及众多个职能和权属部门；按照管理周期，可以划分为投资、规划、建设、运行维护、应急防灾等５个管理阶段。

由于历史和管理体制等方面的原因，地下管线基本上是由各建设单位各自为政、条块分割、多头敷设、多头管理，导致各种管线重叠交错，管线安全问题日益增多。严格实施城市地下管线管理已刻不容缓。

一是要合力管好。地下管道看不见、摸不着，不是是你中有我，就是相邻而建，搬不走，移不了，只有集众人之力，才能用好管好。

二是要打通理顺。有些部门之间互不通气，建设、维护、抢险等机制就没有切实打通理顺。

协会的主要职责就是要实现各管道企业的通力合作，避免开挖施工造成不必要的伤害，节约财力，保证通畅。

杭州市地下管道业协会会长朱琴君表示，目前协会已经建立了会员单位负责人、联络员等微信群，方便信息互通，打破原有的沟通壁垒和隔阂。将来，协会也会积极联络政府职能部门，配合政府相关部门落实国家政策规定，向政府有关部门提出工作意见和建议等，推进各会员单位的交流和合作，保护和管理好城市的地下管网。

杭州地下管道业协会会员名单（现有14家，排名不分先后）：

杭州市燃气集团有限公司、杭州市水务控股集团有限公司、国网浙江省电力公司杭州供电公司、中国电信股份有限公司杭州分公司、中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司、中国联合网络通信有限公司杭州市分公司、中国电信股份有限公司杭州长途电信传输局、浙江油品储运有限公司、浙江浙能天然气运行有限公司、杭州天然气有限公司、杭州市地下管道开发有限公司、华数传媒网络有限公司、中国石油管道有限责任公司西气东输分公司浙江管理处、杭州市地铁集团有限责任公司。