地下管线信息共享与挖掘专线座谈会在京举行

美国地下管线设施联盟数据报告委员会主席Jemmie Wang答与会者提问 摄影 孙小玉

会议主持河北九华勘察测绘有限公司董事长王秋印 摄影 孙小玉

地下管线信息共享与挖掘专线座谈会现场 摄影 孙小玉

中国城市规划协会地下管线专业委员会秘书长刘会忠 摄影 孙小玉

北京市市政市容管理委员会市政管线管理处处长吴其伟 摄影 孙小玉

淄博市城建档案和地下管线管理处处长迟炳章 摄影 孙小玉

上海市规划国土局市规划院处长胡晓忠 摄影 孙小玉

北京中地时空数码科技有限公司王丽萍 摄影 孙小玉

保定金迪地下管线探测工程有限公司总经理吴绘忠 摄影 孙小玉

地下管线信息共享与挖掘专线座谈会在京举行

                                                       ——中国的“一呼通系统”探寻

2014年11月14日，在2014中国国际地下管线大会期间，由中国城市规划协会地下管线专业委员会发起了一场关于“地下管线信息共享与挖掘专线”的小型座谈会。会议旨在根据我国现有的地下管网保护措施，学习美国统一地下设施管理平台 811呼叫系统在保护地下设施、有效预防事故和保护环境方面的先进经验，寻找出一条适合我国国情的地下管线信息共享与挖掘平台建设的道路。

座谈会由河北九华勘察测绘有限公司董事长王秋印和美国地下管线设施联盟数据报告委员会主席Jemmie Wang共同主持，上海市规划院胡晓忠处长、天津市勘察院副总工江贻芳、保定金迪地下管线探测工程有限公司总经理吴绘忠、中国城市规划协会地下管线专业委员会秘书长汪正祥等相关领导与企业代表参加。

会议期间，代表们就811“一呼通中心”呼叫中心的管线数据有谁提供、系统建立是否有法律保障、呼叫中心如何运营、费用由谁承担、拨打811后出现挖掘事故责任如何划分等问题进行了热烈的讨论，并就关心的问题逐一向Jemmie Wang请教。

Jemmie Wang也针对与会者提出的问题和美国地下管线设施联盟数据报告委员会的运行模式和特点做了详尽的回答，他说：“‘一呼通体系’是由国家监管机构、公共设施服务企业、保险与工程设计机构、应急服务中心、挖掘机管理机构等共同参与的地下管线协调管理体系。它将“811”作为地下挖掘作业前联系业主单位的专线号码，目的是方便挖掘作业者开挖前呼叫并获得施工地段地下管线信息，从而保护地下设施、有效预防事故和保护环境。”

美国法律规定，凡公民需要动土的地方，需要拨打一个811专线。811专线全部免费，费用由相关权属单位承担。运行811的公司属非营利机构，收入大部分投入管网的维护保养中。如果发生事故，在标记范围外的是由相应的权属单位负责，在范围内便是施工人员负责。每个权属单位都掌握自己的全部管线数据。”总的来说，811系统的特点是政府牵头建立，权属单位积极配合，法律制度保障，信息共享率高，奖惩体制完善，业主参与度高，数据透明度高等。

此次座谈会后，代表们纷纷表示受益匪浅。虽然中美两国国情不同，但是在地下管线的信息共享与挖掘专线具体实施的问题上，我们还是可以借鉴美国的先进经验，结合我国国情，探索出一条适合我们的信息共享之路。（作者：孙小玉）