近期，国内污水处理行业迎来新一轮项目集中释放周期，山东、湖北、安徽、江西、河北等多省市密集启动污水厂新建、老旧管网改造、雨污分流、中水回用等各类污水处理相关项目招标，累计招标总投资约34亿元。与此同时，国央企凭借资金、技术、运维优势持续抢占市场，批量斩获亿级大单，行业竞争格局与发展方向迎来显著转变。叠加国家千亿级资金加持与“十五五”政策规划赋能，污水处理行业正式告别单一新建增量模式，迈入厂网一体、存量提质、智慧运维的系统化高质量发展新阶段。
一、政策资金双重加码，千亿管网改造红利全面释放
政策与资金的持续落地，是本轮污水处理及管网改造市场爆发的核心驱动力。资金层面，2026年国家为补齐城市地下管网建设短板，专项安排管网建设改造资金1600亿元，较上一年增加250亿元，为各地污水基础设施升级提供坚实资金保障。同时，超长期特别国债、中央预算内投资等多渠道资金持续倾斜，重点支持城市排水管网雨污分流、老旧管网更新改造工程。
政策规划层面，住建部明确“十五五”期间城市水务建设核心方向，将持续推进城市污水管网建设与老旧管网更新改造，全面提升生活污水收集处理能力，因地制宜落地城市地下综合管廊项目。区别于传统碎片化改造，本轮建设重点聚焦基础设施智能化升级，推进城市生命线安全工程建设，实现管网运行风险监测、预警、处置的全流程闭环智慧管理。
法治保障层面，国家正加快完善城市更新相关法规体系，目前全国已有4个省份、20个城市出台城市更新地方性条例，为污水管网改造、污水厂提质升级等城市水务更新项目的规范化落地提供制度支撑。在政策导向下，行业彻底摒弃粗放式增量扩张，转向存量提质、系统治理、智慧赋能的全新发展模式。
二、多省项目集中招标，34亿基建需求全面落地
近期全国多地密集释放污水处理基建需求，项目类型涵盖新建污水处理厂、老旧管网改造、片区污水综合治理、中水回用、集镇污水设施补齐等多元类型，覆盖山东、湖北、安徽、江西、河北等多个省市，累计招标总投资约34亿元，具体重点项目如下：
山东烟台牟平区鱼鸟河污水处理厂特许经营项目（9月4日招标）：总投资3.49亿元，特许经营期限37年，含2年建设期、35年运营期。
湖北仙桃市城镇污水处理厂扩建及配套管网工程（9月3日招标）：合同估算价1.29亿元，聚焦乡镇污水设施提质升级。
安徽池州贵池区梅里片区污水处理厂及管网一期EPC+O项目（8月25日招标）：总投资1.4亿元，其中工程费用1.21亿元，服务乡村振兴片区基础设施配套。
江西进贤县老城区污水管网一二期工程（近期招标计划）：项目总投资额6.8亿元，资金以上级专项资金为主、县财政配套为辅。
安徽阜阳太和县第三污水处理厂二期及中水回用项目（近期招标）：总投资约1.69亿元，新增中水回用功能，提升水资源利用率。
湖北天门市城镇污水存量管网改造项目（8月13日招标）：共6个改造标段，总合同估算价3.41亿元，重点推进老旧存量管网提质。
河北保定仙人桥再生水厂及配套管网工程（近期招标）：总投资12.89亿元，采用BOT（建设-运营-移交）模式，特许经营期限40年。
安徽灵璧县城西污水处理厂及管网改造项目（近期招标计划）：总投资2.78亿元，涵盖新建厂区与老旧管网翻新双重内容。
三、国央企主导市场，联合体模式收割亿级大单
在本轮水务项目竞标中，国央企凭借雄厚的资金实力、成熟的工程建设能力、长期专业的运维经验，形成绝对竞争优势，市场主导地位持续巩固。行业普遍采用联合体抱团竞标模式，中建、中铁、中节能、安徽建工等头部国央企、地方国企频频中标亿级、千万级重点项目，民营、外资企业市场占比持续收缩，近期核心中标项目如下：
中捷产业园区石化工业园污水处理项目：中节能国祯环保联合麦王环境、山东圣立创中标，中标单价17.85元/吨，负责新建厂区及配套管网建设运营。
湖北恩施宣恩县第二污水处理厂及管网扩建EPC项目（9月2日公示）：中建三局、中铁十一局、武汉市政集团等企业联合体入围，合同估算价2.28亿元。
安徽马鞍山含北片集镇污水管网改造EPC项目（9月1日公示）：安徽建工联合体中标，中标金额9600万元，聚焦集镇污水收集短板补齐。
呼和浩特赛罕区雨污水管网改造EPC项目：上海市政总院中标，中标金额1.08亿元，推进片区雨污分流综合治理。
安徽长丰县污水处理能力提升二期项目（8月24日公示）：安徽建工三建集团联合体中标，中标金额1.08亿元。
云南富宁县第二污水处理厂EPC+O项目（8月18日公示）：中节能国祯环保联合体中标，暂定总价1.36亿元，新建日处理1.5万吨污水厂及5.7公里配套管网。
江苏连云港农高区工业污水处理厂EPCO项目（8月13日公示）：中国市政西北设计院联合体中标，中标金额1.03亿元。
四、行业风向彻底转变，综合服务能力成竞争核心
从本轮招标、中标项目特征可以清晰看出，国内水务市场已经完成结构性转型，行业发展逻辑发生根本性变化。
其一，市场重心从“新建增量”转向“存量提质”。传统单一污水厂新建项目占比大幅下降，老旧管网改造、雨污分流改造、集镇污水收集系统完善、中水回用、存量设施提标改造成为市场主流，行业从粗放式扩张转向精细化治理。相较于以往碎片化的管道修补，本轮改造侧重一体化系统解决方案，统筹管网短板补齐、水质提升、风险防控、水资源循环利用。
其二，建运一体化模式成为行业主流。EPC（工程总承包）、EPC+O（总承包+运营）、EPCO（总承包+采购+施工+运营）、BOT等全周期运作模式全面替代传统单一施工模式，市场更加看重项目长期运维能力，而非单纯工程建设能力。
其三，综合服务能力决定市场竞争力。随着政策红利持续释放、项目竞争日趋激烈，单纯依靠工程施工能力已无法抢占市场份额。兼具工程建设、智能化监测、长效运维、系统治理的一体化综合服务商，成为本轮行业竞争的核心赢家，国央企的主导优势将在后续市场中持续放大。