受2026年第13号台风 “白海豚” 外围环流影响，8月8日 —11日，上海、无锡、郑州、山东多地先后遭遇短时极端强降雨，部分路段、老旧片区出现持续性积水。本轮降雨直观暴露出不少城市建成区老旧排水管网管径不足、设施老化、雨污混接、泵站承载能力有限等长期瓶颈，汛期实战检验之下，地下管网 “里子” 短板再度成为城市治理紧迫课题。
本轮暴雨过程中，多地呈现同一特征：新建片区排水运行总体平稳，老旧城区、城中村、早期建成小区积水问题集中爆发。究其根源，一批排水管网建设年代久远，标准偏低、管道淤积、局部塌陷；雨污混接现象挤占雨水管网输送空间；部分排水泵站运维检修不及时，极端降雨工况下排涝效能达不到设计标准；管网上下游系统不匹配，局部 “卡脖子” 点位形成排水瓶颈，短时强降雨来袭极易造成积水滞留。
汛情即是动员令。面对积水暴露的设施短板，各地迅速启动应急处置与长效整改统筹工作，打出 “应急清障 + 项目攻坚” 组合拳。
一是抢抓汛间窗口期，全面开展雨水管网清掏疏通、排水泵站设备检修调试，及时清除雨水口堵塞杂物，打通管网现有排水通道，提升短期应急排涝能力。
二是优化项目资金配置，坚持 “先急后缓、民生优先”，将反复积水片区管网更新改造项目，优先纳入本年度超长期特别国债项目清单，用好中央资金补齐城市排水防涝设施短板。
三是提速全域雨污分流改造，逐步整治混接错接管网，释放雨水管网通行能力，同步兼顾内涝治理与水环境治理双重目标。
城市排水防涝是系统工程，“重建设、轻运维、碎片化改造” 仍是普遍痛点。与此同时，住建部持续推进全国地下管线安全施工专项整治，8 月开展常态化督导、持续通报管线破损事故典型案例，从源头守护城市地下生命线。督导明确要求，所有工程施工前必须查询、核验地下管线综合信息平台数据，严禁盲目开挖；持续严厉打击野蛮施工挖断供水、燃气管线行为，健全第三方施工损害管线全链条追责机制。地下管线一旦遭到破坏，不仅影响供水供气保障，还会间接损伤排水管网体系，削弱城市防汛基础能力。
业内分析指出，极端暴雨频次增多背景下，城市治理必须转变思路：由 “雨后抢险” 转向 “事前补强”。本轮台风降雨带来三大明确启示：
第一，以积水点位清单为导向，建立老旧管网隐患台账，实现 “一处积水、一片排查、系统治理”，杜绝单点修补、治标不治本；
第二，统筹资金政策窗口期，加快特别国债、专项债项目落地，优先实施人口密集、涝险突出区域管网扩容更新；
第三，构建 “建设改造 + 常态化养护 + 数字化管控” 长效机制，同步规范工程施工管理，防止一边补短板、一边新增管线隐患。
下一步，各地需依托本轮汛期暴露的问题，完善城市排水防涝系统化实施方案，统筹管网更新、泵站升级、调蓄设施建设；同步健全地下管线普查、动态更新机制，用好地下管线综合信息平台，兼顾排水防涝能力提升与地下管线运行安全，持续增强城市抵御极端天气的安全韧性。